Page 9 - 环保部公报2017年第05期
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重要文件
案侦查 800 余件、拘留 720 人，约谈 6307 人，问责 6454 人，有力落实地方
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党委政府和部门环境保护责任。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于
省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》、《关
于划定并严守生态保护红线的若干意见》。目前，河北、重庆率先实施垂直
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管理制度改革试点，31 个省（区、市）均已启动生态保护红线划定工作。国
务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》，进一步推动环境治理
基础制度改革。《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》等技术规范出台，
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在吉林等 7 省（市）开展试点。
（三）全力打好污染防治“三大战役”。深入实施《大气污染防治行动计
划》（以下称《大气十条》）。京津冀及周边地区大气污染防治协作机制多
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次召开会议，研究部署加强大气污染防治措施。发布实施《京津冀地区大气
污染防治强化措施（2016—2017 年）》。圆满完成 G20 峰会空气质量保障任
务。推动能源结构优化调整，实施以电代煤、以气代煤，加快淘汰 10 蒸吨及
以下燃煤锅炉。全国燃煤机组累计完成超低排放改造 4.4 亿千瓦，约占煤电总
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装机容量的一半。制定重点行业挥发性有机物削减行动计划，围绕石油化工
等 11 个重点行业实施清洁生产技术改造。发布轻型汽车第六阶段排放标准、
船舶发动机第一二阶段排放标准。自 2017 年 1 月 1 日起全国全面供应国五标
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准清洁油品。推进船舶排放控制区建设。
全面落实《水污染防治行动计划》（以下称《水十条》）。与各省（区、
市）政府签订水污染防治目标责任书。落实长江经济带大保护工作，编制《长
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江经济带生态环境保护规划》。组织评估 3300 多个城镇集中式水源、抽样调
查 3800 多个农村水源环境状况。制定加强地下水污染防治工作方案，实施国
家地下水监测工程。推进黑臭水体整治，全国地级及以上城市开工 1285 个整
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治项目，占黑臭水体总数的 62.4%。启动水资源消耗总量和强度双控行动，开
展水效领跑者引领行动和合同节水管理。
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